重慶市城鄉(xiāng)建設委員會
關于2014年第二季度工程勘察外業(yè)
抽查情況的通報
根據重慶市城鄉(xiāng)建設委員會《關于完善我市房屋建筑和市政基礎設施工程勘察外業(yè)檢查工作的通知》（渝建【2013】579號）相關要求，現(xiàn)將第二季度工程勘察外業(yè)抽查情況通報如下：
一、基本情況
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第二季度，全市開展房屋建筑和市政基礎設施工程勘察共計1378項，環(huán)比增加80%，其中：房屋建筑工程1010個，市政基礎設施工程368個。
全市共計抽查工程勘察項目162個，其中：市城鄉(xiāng)建委抽查了7個，各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委抽查了155個。城口、巫山和巫溪等三縣未按要求開展勘察外業(yè)抽查工作（詳附件一《2014年第二季度勘察項目及抽查情況匯總表》）。
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從抽查的162個外業(yè)項目來看，總體情況較好，絕大部分項目的勘察單位技術人員和見證單位見證人員在外業(yè)現(xiàn)場從事相應的技術和見證工作。但有15個項目存在見證人員未進行旁站見證的違規(guī)行為，分別是：中國建筑西南勘察設計研究院有限公司的見證員陸杰、馮濤、盧驤宇；重慶信龍工程地質勘察有限公司見證員張勇、趙治國；重慶市渝東水利電力建筑勘測設計院見證員楊小洪、彭明華；重慶市二零八勘察設計院見證員何應彬、劉滔；重慶市水利電力建筑勘測設計研究院見證員李曉春；重慶長江工程勘察設計研究院見證員劉惠翰；重慶南江地質工程勘察設計院見證員何帥；重慶金山建設監(jiān)理有限公司見證員羅兆倫；重慶中科勘測設計有限公司見證員堯紅；重慶大有建筑設計院見證員陶季生；重慶市設計院見證員王銳（詳附件二《2014年第二季度勘察外業(yè)抽查違規(guī)情況一覽表》）。
重慶南江地質工程勘察設計院見證員何帥（外業(yè)見證印章號：YKJZ-2310389-0016）、重慶信龍工程地質勘察有限公司見證員張勇（外業(yè)見證印章號：YKJZ-2310148-0002）一年內已達兩次未在現(xiàn)場履行見證職責，取消見證資格，收回外業(yè)見證印章，三年內不受理其外業(yè)見證人員資格的申報。
二、下一步工作要求
（一）勘察、見證單位應認真履職
經過半年的運行，勘察、見證單位基本能較好的完成勘察外業(yè)申報和見證登記，但漏填、誤填信息的情況時有發(fā)生，甚至有個別單位為逃避監(jiān)管，故意謊報瞞報。如：四川鹽業(yè)地質鉆井大隊（自貢市井礦鹽礦山開發(fā)設計院）在開縣公園王府工程中故意謊報進出場時間，經開縣城鄉(xiāng)建委調查通報后，已由我委通報處理，收回其《市外勘察設計企業(yè)入渝備案登記證》且1年內不得申請入渝備案登記。重慶市二零八勘察設計院在綦江區(qū)古劍山景區(qū)壇生巖供水工程中填報信息部分失實，已被綦江區(qū)城鄉(xiāng)建委進行了約談并批評教育；在LNG儲備調峰綜合利用示范項目中，也存在勘察單位將建設單位聯(lián)系人填寫為項目見證單位人員的情況。
各勘察、見證單位應加強自身建設，規(guī)范外業(yè)申報、見證登記等管理，認真、如實填寫項目相關信息。我委將和各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委一起，加大對填報不實項目的抽查力度，查實一起、處理一起，切實規(guī)范市場行為、提高外業(yè)質量。
?。ǘ┦┕D審查機構應切實把關
施工圖審查是勘察質量控制的關鍵環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)勘察過程監(jiān)管的重要“抓手”。有的審查機構在進行勘察項目審查時，未按規(guī)定對勘察外業(yè)申報和見證登記的行為和程序進行審查，未對技術人員是否為該單位職工、外地企業(yè)人員是否完成入渝備案等進行核實。有的審查機構對于發(fā)現(xiàn)的問題不及時上報，甚至協(xié)助勘察單位“完善”勘察報告。我委在4月份開展的勘察質量動態(tài)核查中，根據發(fā)現(xiàn)的問題，對施工圖審查機構和人員進行了處理，在全市通報批評了重慶市興正建設工程咨詢有限公司等4家審查機構，對相關22名施工圖審查人員處以暫停審查工作1個月到1年的處罰。
各審查機構應加強審查質量控制，落實審查負責人、審查人、復審人制度，程序性審查中認真復核市外入渝企業(yè)及技術人員是否辦理入渝備案登記，技術人員簽章是否與備案信息一致，勘察設計單位資質、業(yè)務范圍、人員資格等是否符合有關規(guī)定；技術性審查中，應執(zhí)行相關技術規(guī)范和管理規(guī)定，要嚴格勘察范圍、環(huán)境邊坡等方面的把關；對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為應在線實時填報并上報項目監(jiān)管的建設行政主管部門。
（三）區(qū)縣建委應監(jiān)管常態(tài)化
第二季度，勘察項目數(shù)量大幅度增加，各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委仍較好的完成了外業(yè)抽查工作。渝中區(qū)、銅梁區(qū)、南川區(qū)、秀山縣的抽查比例超過了20%，其中渝中區(qū)還根據實際情況，對重點項目的外業(yè)現(xiàn)場進行了復查，形成了態(tài)勢。渝北區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)、綦江區(qū)、開縣等城鄉(xiāng)建委將外業(yè)抽查作為發(fā)現(xiàn)勘察市場、質量問題的有效手段，對發(fā)現(xiàn)的問題不放過，采取了約談、批評、通報對勘察、見證單位進行教育和處理。我委也對抽查中發(fā)現(xiàn)問題的深圳市勘察設計研究院有限公司進行了動態(tài)檢查，根據檢查中發(fā)現(xiàn)的問題做出了收回該單位《市外勘察設計企業(yè)入渝備案登記證》，兩年之內不受理其入渝登記備案申請的處理。但有的區(qū)縣未將抽查工作常態(tài)化，到通報時才進行集中抽查，有的區(qū)縣滿足于完成抽查指標，走形式、走過場，甚至事先電話通知勘察或者見證單位，抽查時不能發(fā)現(xiàn)問題。
各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委應進一步加強制度建設，完善內部管理流程和審簽制度，規(guī)范項目選取、嚴格外業(yè)抽查工作，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法給予及時有效的處理并同時抄報我委。
附件：
1、2014年第二季度勘察項目及抽查情況匯總表
2、2014年第二季度勘察外業(yè)抽查違規(guī)情況一覽表
重慶市城鄉(xiāng)建設委員會
2014年7月29日
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